Strona startowa | O mnie | Blog | Linki | Napisz do mnie
 
A to ja
 

Marek Szewczyk fot. Włodzimierz Sierakowski


Marek Szewczyk

Potyczki rady z zarz─ůdem i co z tego wynika

Nadesłany przez Marek Szewczyk 15.02.2015, 14:10:00 (1680 odsłon)

Na dwóch portalach internetowych (┼Üwiat Koni i Ko┼ä Kuleje) ukaza┼éa si─Ö tre┼Ť─ç pierwszej tegorocznej uchwa┼éy Rady Zwi─ůzku, jaka zosta┼éa podj─Öta w tzw. trybie obiegowym. Jednocze┼Ťnie z faktu, ┼╝e owa uchwa┼éa nie zosta┼éa opublikowana na stronie internetowej PZJ, w zak┼éadce „Rada Zwi─ůzku”, a przede wszystkim z komentarza zamieszczonego przez osob─Ö prowadz─ůc─ů jeden z tych portali, wynika, ┼╝e zarz─ůd PZJ wespó┼é z sekretarzem generalnym odmówili podania do publicznej wiadomo┼Ťci tre┼Ťci tej uchwa┼éy.

W zwi─ůzku z tym zamieszaniem warto postawi─ç trzy pytania:

  1. Czy zarz─ůd PZJ mia┼é prawo odmówi─ç publikacji uchwa┼éy na stronie internetowej?
  2. Czy zarz─ůd musi wykona─ç zalecenie Rady Zwi─ůzku zawarte w tej uchwale?
  3. Czy w ogóle potrzebna jest nam Rada Zwi─ůzku?


Na pierwsze pytanie jest tylko jedna odpowied┼║: zarz─ůd nie mia┼é prawa odmówi─ç publikacji tre┼Ťci uchwa┼éy. Nawet gdyby Rada podj─Ö┼éa uchwa┼é─Ö, ┼╝e od 13 lutego roku 2015 ziemia ma zaprzesta─ç kr─Öcenia si─Ö wokó┼é s┼éo┼äca, to psim obowi─ůzkiem zarz─ůdu jest jej opublikowanie! Niezale┼╝nie od tego jak bzdurn─ů uchwa┼é─Ö nie poj─Ö┼éaby Rada, o ile tylko zosta┼éa podj─Öta zgodnie z obowi─ůzuj─ůc─ů procedur─ů i bez z┼éamania zasad demokracji, zarz─ůd nie ma prawa recenzowa─ç ich tre┼Ťci. Nie ma prawa decydowa─ç, ┼╝e t─Ö oto uchwa┼é─Ö podamy do publicznej wiadomo┼Ťci (bo si─Ö z ni─ů zgadzamy), a tej nie opublikujemy (bo si─Ö nam nie podoba).

  

Nawiasem mówi─ůc, sposób my┼Ťlenia (i dzia┼éania) w my┼Ťl zasady, ┼╝e jak co┼Ť jest niewygodne dla nas, czyli w┼éadzy, to ukryjemy to przed opini─ů publiczn─ů i w ten sposób pozb─Ödziemy si─Ö k┼éopotu – jest bez sensu. Tak robi─ů systemy totalitarne, bo maj─ů w┼éadz─Ö absolutn─ů, ale i tak ludzie swoje wiedz─ů. W dzisiejszych czasach w Polsce, a mamy demokracj─Ö, a przede wszystkim niezale┼╝ne media i wszechobecny internet, takie my┼Ťlenie i dzia┼éanie jest skazane na pora┼╝k─Ö. Najlepszy dowód: zarz─ůd nie osi─ůgn─ů┼é swego celu, bo uchwa┼éa i tak ujrza┼éa ┼Ťwiat┼éo dzienne, a poniewa┼╝ jest owocem zakazanym, to tym wi─Öksze budzi emocje.

  

Pytanie nr 2

Na miejscu prezesa ┼üukasza Abgarowicza kaza┼ébym opublikowa─ç tre┼Ť─ç omawianej uchwa┼éy na stronie internetowej PZJ w zak┼éadce „Rada Zwi─ůzku”, a na stronie g┼éównej (albo w zak┼éadce „Zarz─ůd PZJ”) opublikowa┼é komunikat mniej wi─Öcej tej oto tre┼Ťci:

 

Zarz─ůd PZJ nie zamierza wykona─ç „zalecenia” Rady i nie wstrzyma „wszelkich dzia┼éa┼ä w wyborze trenera-selekcjonera w konkurencji skoków”, gdy┼╝ owo „zalecenie” jest niezgodne ze statutem. Zarz─ůd PZJ wykona za┼Ť t─Ö cz─Ö┼Ť─ç uchwa┼éy, w której jest mowa o dostarczeniu cz┼éonkom Rady „dokumentów kandydatów (na trenera) wraz z aplikacjami do 20 lutego 2015 roku".

 

W tym miejscu nale┼╝a┼éoby przypomnie─ç tre┼Ť─ç paragrafu 38, na który si─Ö powo┼éuje Rada. Radzi┼ébym ka┼╝demu, kto chce wyrobi─ç sobie zdanie w tej sprawie,  przeczyta─ç uwa┼╝nie 9 punktów owego paragrafu. Z ┼╝adnego nie wynika, aby Rada mia┼éa prawo do wydawania zarz─ůdowi polece┼ä, ┼╝e ma wstrzyma─ç wykonywanie jakiej┼Ť decyzji. G┼éównie jest mowa o kontroli bie┼╝─ůcej dzia┼éalno┼Ťci Zwi─ůzku, ze szczególnym uwzgl─Ödnieniem gospodarki finansowej pod k─ůtem rzetelno┼Ťci dokumentacji i gospodarno┼Ťci.

 

Jedynie dwa punkty paragrafu 38 mówi─ů o tym, jakie uprawnienia w stosunku do zarz─ůdu ma Rada.

 

Punkt 8 brzmi: Rada Zwi─ůzku przedk┼éada walnemu zjazdowi delegatów sprawozdanie oraz posiada (brrr, fatalny b┼é─ůd j─Özykowy: prawa nie mo┼╝na posiada─ç, prawo si─Ö ma!) prawo stawiania wniosków o udzielenie b─ůd┼║ nie udzielenie absolutorium zarz─ůdowi Zwi─ůzku.

Z kolei pkt. 9 mówi, ┼╝e: Rada Zwi─ůzku ma prawo wyst─Öpowania do zarz─ůdu z wnioskami wynikaj─ůcymi z ustale┼ä kontroli i ┼╝─ůdania wyja┼Ťnie┼ä oraz usuni─Öcia nieprawid┼éowo┼Ťci.

  

Zatrzymajmy si─Ö przy tym punkcie, gdy┼╝ on jest najistotniejszy w omawianej kwestii. Jak go nale┼╝y interpretowa─ç (moim zdaniem)? Rozpatrzmy to na przyk┼éadzie. Przerysowanym przyk┼éadzie. Wyobra┼║my sobie, ┼╝e zarz─ůd podj─ů┼é decyzj─Ö, ┼╝e od 1 marca 2015 roku w skokach przez przeszkody na zawodach krajowych mog─ů startowa─ç tylko ci zawodnicy, którzy b─Öd─ů dosiada─ç koni zimnokrwistych i to tylko urodzonych w powiecie sokólskim! Wszystkie inne konie trac─ů licencj─Ö i nie maj─ů prawa startu.

 

Czy zgodnie ze statutem Rada ma prawo domaga─ç si─Ö natychmiastowego wstrzymania wykonywania tej niedorzecznej decyzji? Otó┼╝ nie ma takiego prawa. Musi najpierw przeprowadzi─ç kontrol─Ö. A kontrola oznacza zapoznawanie si─Ö ze wszystkimi faktami i ich analiza. Czyli musi poprosi─ç zarz─ůd o przedstawienie wszelkich dokumentów, w┼é─ůcznie ze stenogramem zebrania zarz─ůdu, aby pozna─ç, jakimi argumentami kierowa┼é si─Ö wnioskodawca, jak przebiega┼éa dyskusja nad tym kontrowersyjnym pomys┼éem, i wreszcie kto g┼éosowa┼é za, a kto przeciw. Dopiero po przeprowadzeniu takiej analizy ma prawo sformu┼éowa─ç wnioski. Dopiero wówczas mo┼╝e uzna─ç, ┼╝e decyzja jest z┼éa, bo szkodzi polskiemu je┼║dziectwu i za┼╝─ůda─ç „usuni─Öcia nieprawid┼éowo┼Ťci”, czyli za┼╝─ůda─ç cofni─Öcia szkodliwej decyzji.

 

Czy zarz─ůd musi si─Ö podporz─ůdkowa─ç wnioskom pokontrolnym Rady i cofn─ů─ç swoj─ů decyzj─Ö? Nie musi! Je┼Ťli uzna, ┼╝e Rada nie ma racji, mo┼╝e trwa─ç przy swoim postanowieniu. W przypadku ksi─Ö┼╝ycowego przyk┼éadu, jakim si─Ö pos┼éu┼╝y┼éem, jawi si─Ö to jako totalna niedorzeczno┼Ť─ç. Ale „sorry, takie mamy prawo, a dok┼éadniej mówi─ůc taki mamy statut!

  

Czy Rada zatem kompletnie nic nie mo┼╝e? Mo┼╝e. Je┼Ťli uzna, ┼╝e niewykonanie przez zarz─ůd jej zalece┼ä jest ze szkod─ů dla polskiego je┼║dziectwa, mo┼╝e:

1. Odwo┼éa─ç si─Ö do najbli┼╝szego walnego zjazdu. Przedstawi─ç swoje wnioski i zalecenia delegatom i liczy─ç, ┼╝e najwy┼╝sza w┼éadza, jak─ů jest ich walne zebranie, podzieli zdanie Rady.

2. Mo┼╝e ten moment przyspieszy─ç. Ma bowiem prawo zwo┼éa─ç nadzwyczajny walny zjazd delegatów (paragraf 28, ust. 1.2.), który to zjazd ma obowi─ůzek zaj─ů─ç si─Ö tylko t─ů kwesti─ů, dla której zosta┼é zwo┼éany. Je┼Ťli wi─Öc Rada postawi wniosek, ┼╝e trzeba rozp─Ödzi─ç na cztery wiatry zarz─ůd, który podejmuje niedorzeczne decyzje, a delegaci podziel─ů jej pogl─ůdy, to tak si─Ö stanie.

  

Ale jeszcze raz chc─Ö podkre┼Ťli─ç: musimy mie─ç ┼Ťwiadomo┼Ť─ç, ┼╝e wnioski Rady nie s─ů obligatoryjne dla zarz─ůdu – czy si─Ö nam to podoba, czy nie. 

 

Pytanie trzecie

Dwa lata temu zmienili┼Ťmy statut. Powo┼éali┼Ťmy do ┼╝ycia potworka: Rad─Ö Zwi─ůzku. Ni pies, ni wydra. Rada jest czym┼Ť wi─Öcej ni┼╝ jej poprzedniczka (komisja rewizyjna), ale nie ma uprawnie┼ä takich, jakie powinna mie─ç rada nadzorcza – je┼Ťli chcia┼éoby si─Ö j─ů stworzy─ç na wzór spó┼éek skarbu pa┼ästwa b─ůd┼║ handlowych, ani nie ma takich uprawnie┼ä, jakie maj─ů rady w samorz─ůdach.

  

Zbli┼╝a si─Ö zjazd sprawozdawczy (kwiecie┼ä-maj?), który ma si─Ö jednocze┼Ťnie zaj─ů─ç zmianami w  statucie. Pami─Ötamy, ┼╝e mia┼éo to nast─ůpi─ç podczas listopadowego zjazdu, ale zosta┼é on zdominowany przez kwestie personalno-wyborcze i na pochylenie si─Ö nad statutem zabrak┼éo ju┼╝ czasu. Mo┼╝e wi─Öc warto teraz podyskutowa─ç - i to nie tylko w gronie kilku osób z komisji statutowej – co dalej z Rad─ů Zwi─ůzku?

Zostawi─ç j─ů w obecnym kszta┼écie – bez sensu. Wida─ç to dobrze po trwaj─ůcym ju┼╝ d┼éu┼╝szy czas klinczu mi─Ödzy Rad─ů a zarz─ůdem. S─ů zatem dwa rozwi─ůzania: 1) zwi─Ökszy─ç jej uprawnienie; 2) zlikwidowa─ç i wróci─ç do komisji rewizyjnej.

  

Rozwa┼╝my pierwszy wariant. Je┼Ťliby pój┼Ť─ç w kierunku rady nadzorczej, to oznacza┼éoby to, ┼╝e to ona, a nie walny zjazd, b─Ödzie mia┼éa prawo powo┼éywa─ç i odwo┼éywa─ç cz┼éonków zarz─ůdu, w┼é─ůcznie z prezesem. Nierealne. Nigdy nie przejdzie. Dlaczego? To oczywiste. Takie rozwi─ůzanie wymaga┼éoby zapisu, ┼╝e delegaci trac─ů prawo do wyboru cz┼éonków zarz─ůdu. Pozostanie im tylko prawo wyboru cz┼éonków Rady.

 

Jestem przekonany, ┼╝e ka┼╝dy delegat czy kandydat na delegata, który przeczyta┼é powy┼╝sze s┼éowa, natychmiast zareagowa┼é w jeden sposób: Co? Przecie┼╝ walny zjazd (czytaj: ja) jest najwy┼╝sz─ů w┼éadz─ů w naszym zwi─ůzku. Kto┼Ť ┼Ťmie pozbawi─ç zjazd (czyli mnie) tej w┼éadzy? Przenigdy!

No có┼╝, tak jeste┼Ťmy skonstruowani. Nikt nie lubi, jak mu si─Ö odbiera cz─ůstk─Ö jego w┼éadzy, bez wzgl─Ödu na to, jak iluzoryczna by ona nie by┼éa. Ka┼╝dy nosi bu┼éaw─Ö w tornistrze i ka┼╝dy marzy o tym, aby by─ç królem. A jak ju┼╝ nie mo┼╝e by─ç królem, to chocia┼╝ mie─ç wp┼éyw na jego wybór.

 

Rozwa┼╝my drugi wariant: pój┼Ťcie w takim kierunku, jaki Rada pe┼éni w organach samorz─ůdowych. To ona opiniuje bud┼╝et, jaki jest zobowi─ůzana przed┼éo┼╝y─ç w┼éadza wykonawcza (wójt, burmistrz, prezydent). Ona te┼╝ rozlicza ich z wykonania tego bud┼╝etu. Je┼Ťli uznana, ┼╝e wójt/burmistrz/prezydent ┼║le zarz─ůdza┼é bud┼╝etem, ma prawo stawia─ç wniosek o nie udzielenie absolutorium w┼éadzy wykonawczej. To te┼╝ nie przejdzie w naszym ┼Ťrodowisku. Delegaci si─Ö nie zgodz─ů na to, aby im odebra─ç to uprawnienie. Dlaczego – uzasadnienie patrz wy┼╝ej.

  

Tak na marginesie tych teoretycznych rozwa┼╝a┼ä, ja te┼╝ nie popar┼ébym ┼╝adnej z tych dwóch propozycji. Ale z innego powodu. Jako ┼Ťrodowisko jeszcze nie doro┼Ťli┼Ťmy do takich rozwi─ůza┼ä. Jak pomy┼Ťl─Ö, ┼╝e 9 sk┼éóconych facetów mia┼éoby prawo decydowa─ç, czy udzieli─ç absolutorium zarz─ůdowi, czy nie, co jest równoznaczne z tym, czy go odwo┼éa─ç, czy nie, to mi cierpnie skóra. Przecie┼╝ ci panowie nie spieraj─ů si─Ö o meritum, nie kieruje nimi dobro polskiego je┼║dziectwa, tylko ┼╝r─ů si─Ö mi─Ödzy sob─ů z powodów partykularnych interesów, a na to nak┼éadaj─ů si─Ö jeszcze osobiste animozje. Zgroza. Nawet gdyby t─Ö niezdoln─ů ju┼╝ do podj─Öcia jakichkolwiek konstruktywnych dzia┼éa┼ä Rad─Ö rozwi─ůza─ç i powo┼éa─ç w nowym sk┼éadzie, to jakie mamy gwarancje, ┼╝e partykularne interesy nie zdominuj─ů jej dzia┼éania ponownie?

  

Jakie wi─Öc mamy rozwi─ůzanie? Powróci─ç do koncepcji komisji rewizyjnej. Da─ç sobie spokój z Rad─ů. Dla mnie by┼éo oczywiste od pocz─ůtku, ┼╝e stworzenie dwóch o┼Ťrodków w┼éadzy wykonawczej, nawet je┼Ťli jeden z nich ma tej w┼éadzy znacznie mniej, ale jednak jak─ů┼Ť (zreszt─ů s┼éabo zdefiniowan─ů) ma, musi doprowadzi─ç do konfliktu. 

 

Tak na marginesie – jeste┼Ťmy jako PZJ dziwol─ůgiem na sportowej mapie Polski. W ┼╝adnym ze zwi─ůzków sportowych dzia┼éacze spo┼éeczni nie maj─ů tyle do powiedzenia w sprawach sportowych, co w je┼║dziectwie. W sprawnie dzia┼éaj─ůcych zwi─ůzkach sportowych najwi─Öcej do powiedzenia maj─ů trenerzy zatrudniani przez zwi─ůzek, nadzoruje ich merytorycznie szef wyszkolenia (czyli taki g┼éówny trener), a nad wszystkimi jest zarz─ůd. Jak ludzie z innych zwi─ůzków s┼éysz─ů o czym┼Ť takim, ┼╝e poszczególnymi konkurencjami mog─ů kierowa─ç cia┼éa nazywaj─ůce si─Ö komisj─ů, a na czele której stoi dzia┼éacz spo┼éeczny, np. s─Ödzia albo w┼éa┼Ťciciel o┼Ťrodka sportowego, a etatowy pracownik zwi─ůzku „odpowiadaj─ůcy” za dan─ů konkurencj─Ö tak naprawd─Ö nie ma nic do powiedzenia, poza tym, ┼╝e ma liczy─ç ranking czy jakie┼Ť inne s┼éupki – to si─Ö w g┼éow─Ö pukaj─ů.

 

Chyba w ┼╝adnym (nie mam 100-procentowej pewno┼Ťci) polskim zwi─ůzku sportowym nie ma czego┼Ť takiego jak Rada Zwi─ůzku, która ┼é─ůczy obowi─ůzki komisji rewizyjnej i superzarz─ůdu. Struktura organizacyjna naszego zwi─ůzku jest chora!

Czas to zmieni─ç.

Marek Szewczyk

 

 
Komentarze s─ů w┼éasno┼Ťci─ů ich autor├│w. Tw├│rcy serwisu nie ponosz─ů odpowiedzialno┼Ťci za ich tre┼Ť─ç.

Autor W─ůtek
marek_szewczyk
Wys┼éano: 18.02.2015, 18:10  Uaktualniono: 18.02.2015, 18:11
Webmaster
Do┼é─ůczy┼é: 23.05.2013
Sk─ůd:
Liczba wpis├│w: 369
 Znaczenie s┼éowa "zaleca"
Napisa┼é do mnie Krzysztof Czopek, sekretarz Rady Zwi─ůzku. "Zaleca", abym poprawi┼é b┼é─ůd, jaki pope┼éni┼éem w powy┼╝szym tek┼Ťcie. Wed┼éug przytoczonego przez niego S┼éownika J─Özyka Polskiego s┼éowo: "zaleci─ç ÔÇö zaleca─ç" oznacza bowiem 1. ┬źdoradzi─ç wykonanie czego┼Ť┬╗ 2. ┬źwskaza─ç na zalety czego┼Ť lub kogo┼Ť┬╗ Czyli je┼Ťli Rada Zwi─ůzku "zaleca" co┼Ť zarz─ůdowi PZJ, nie oznacza to, ┼╝e mu co┼Ť "nakazuje"! Tak, Krzysztofie, masz racj─Ö, patrz─ůc na to z punktu widzenia j─Özyka polskiego. Ja te┼╝ o tym wiem. Ale dla wi─Ökszo┼Ťci ludzie z naszego ┼Ťrodowiska, kt├│rzy przeczytali komunikat Rady, oznacza on, ┼╝e Rada nakazuje, ┼╝e zarz─ůd musi wykona─ç jej zalecenie. Tak to jest odbierane, st─ůd wi─Öc moje wyja┼Ťnianie, ┼╝e to co Rada "zaleca" nie jest obligatoryjne dla zarz─ůdu. Ale dobrze, ┼╝e o tym piszesz. Dla tych, kt├│rzy to przeczytaj─ů, s┼éowa cz┼éonka Rady, ┼╝e je┼Ťli ona "zaleca", nie oznacza to, ┼╝e "nakazuje", tym bardziej powinny otworzy─ç im oczy, na podleg┼éo┼Ť─ç zarz─ůdu od Rady
Odpowiedz

Autor W─ůtek
Go┼Ť─ç
Wys┼éano: 15.02.2015, 21:49  Uaktualniono: 16.02.2015, 9:58
 Ostatnie wpisy
Choć p. redaktor nie jest moim ulubieńcem to tym razem nie można odmówić logiki powyższym wywodom
Odpowiedz

Autor W─ůtek
Go┼Ť─ç
Wys┼éano: 15.02.2015, 21:39  Uaktualniono: 16.02.2015, 9:58
 Koniec rady ?
Nie zgadzam si─Ö z t─ů diagnoz─ů w cz─Ö┼Ťci analizy sytuacji w radzie. Jej aktualne sk┼é├│cenie wynika z ambiwalentnych postaw dw├│ch frakcji rady do tego co si─Ö dzia┼éo w PZJ przed zjazdem. Je┼Ťli przyj─ů─ç, ┼╝e artyku┼é "Kilka Pyta┼ä" jest oparty na prawdzie to nie mamy do czynienia z dwoma ok┼éadaj─ůcymi si─Ö pi─Ö┼Ťciami neandertalczykami, tylko ze sporem w policyjnym patrolu. Patrolu, kt├│rzy odkry┼é przest─Öpstwo i jedna cz─Ö┼Ť─ç - skorumpowana, chce je zatuszowa─ç, a druga wyja┼Ťni─ç do ko┼äca i doprowadzi─ç do ukarania sprawc├│w. Je┼Ťli chodzi o leczenie to ta cz─Ö┼Ť─ç artyku┼éu jest trafniejsza - rada w tym kszta┼écie statutowym i personalnym nie ma racji bytu.
Odpowiedz
Dodaj komentarz
Zasady komentowania*
Zawsze akceptuj komentarz zarejestrowanego u┼╝ytkownika.
Tytuł*
Nazwa*
E-mail*
Strona www*
Tre┼Ť─ç*
Kod potwierdzaj─ůcy*

Kliknij tutaj, aby od┼Ťwie┼╝y─ç obrazek, je┼Ťli nie jest wystarczaj─ůco czytelny.


Wpisz znaki widoczne na obrazku
Kod rozróżnia małe i wielkie litery
Liczba pr├│b, kt├│re mo┼╝esz wykona─ç: 5